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返回一年(nian)(nian)打基礎、兩年(nian)(nian)求突破(po)、三(san)年(nian)(nian)上(shang)水(shui)平……
近日山東省(sheng)(sheng)住房和城(cheng)鄉建設廳(ting)印發(fa)《全(quan)省(sheng)(sheng)房屋建筑和市政工程智慧工地(di)建設指(zhi)導意見》，明(ming)確到(dao)2023年年底，全面(mian)推行三星（AAA）級智(zhi)慧工地，智(zhi)能建造技術普遍應用，智(zhi)慧管(guan)理手段成為(wei)常(chang)態(tai)，機械(xie)化換人、自動化減人目標基本實現，安全隱患大(da)幅(fu)減少，工程質量安全水(shui)平顯(xian)著提(ti)升。
《意(yi)見(jian)》著眼于從根本(ben)上(shang)消除事(shi)故(gu)隱患、從根本(ben)上(shang)解決問題，積極應(ying)用物聯網、區塊鏈(lian)、云計算、大(da)數(shu)據、人工(gong)智能等信息技術，加快推動建(jian)造方式智能化、現場(chang)管理智慧化、部(bu)門監管可視化，大(da)力提升建(jian)筑施(shi)工(gong)安(an)全生(sheng)產治理體系和治理能力現代化水(shui)平(ping)。
《意見》明確(que)要(yao)在全省施工(gong)許可(ke)限額以上(shang)的(de)新建、在建房屋建筑和市政工(gong)程中全面推行(xing)智慧工(gong)地建設。按照一年打基(ji)礎、兩年求突破、三(san)年上(shang)水平的(de)推進路徑，到2021年年底，全(quan)省房屋建筑和市政工(gong)程(cheng)規模以上項目全(quan)面推(tui)行一星（A）級標(biao)準(zhun)，并鼓(gu)勵企(qi)業將項目信息接入全(quan)省(sheng)建筑施工安全(quan)監管(guan)平臺，實現(xian)視頻監控、遠(yuan)程監管(guan)，安全(quan)隱患人工預警(jing)、及時消除；到(dao)2022年(nian)年(nian)底，全面推行二(er)星（AA）級(ji)智(zhi)慧工地，施工現場做到智(zhi)慧管理(li)、自動監測，安全隱患(huan)實時(shi)報警、在(zai)線預控(kong)，實現現場作業標準化、項目管理(li)精細化、決策監管科學化；到2023年(nian)年(nian)底，全面推(tui)行三星（AAA）級智(zhi)慧工地，智(zhi)能建造技術普遍應(ying)用(yong)，智(zhi)慧管理手段成(cheng)為常(chang)態，機(ji)械(xie)化(hua)換人、自(zi)動化(hua)減人目標基本實現，安(an)全隱患大幅減少，工程質量安(an)全水平顯著提升。
《意(yi)見》從主體架(jia)構設計、建(jian)立(li)標準規范體系、支(zhi)持多種模式(shi)(shi)運(yun)營、突出重點模塊(kuai)應用、加快轉變監管方式(shi)(shi)等5個方面(mian)(mian)明確了智慧(hui)工地(di)建設的主要(yao)任務(wu)(wu)，圍(wei)繞施工過程管(guan)理，以高度的信息化(hua)為基礎(chu)，通過支(zhi)持對人(ren)和物(wu)全(quan)面(mian)(mian)感知、施工技術全(quan)面(mian)(mian)智能、工作(zuo)互聯互通、信息協同共享(xiang)、決(jue)策科學分析、風險智慧(hui)預(yu)控、形(xing)成(cheng)覆(fu)蓋主管(guan)部門、企業、施工現場多方聯動(dong)(dong)的可視(shi)化(hua)工程項目監(jian)管(guan)信息系統。鼓勵智慧(hui)工地(di)集(ji)成(cheng)服(fu)務(wu)(wu)商提(ti)供(gong)總體解決(jue)方案、單純技術服(fu)務(wu)(wu)、租賃服(fu)務(wu)(wu)等多種服(fu)務(wu)(wu)承包模式。緊盯易(yi)發群死群傷事故(gu)的危大(da)工程風險隱患治(zhi)理，集(ji)中在起重機(ji)械設備(bei)管(guan)理、高支(zhi)模、深基坑(keng)監(jian)測預(yu)警(jing)，以及人(ren)員信息動(dong)(dong)態管(guan)理、關(guan)鍵部位視(shi)頻智能監(jian)控、現場安全(quan)隱患排(pai)查以及環(huan)境監(jian)測管(guan)控等方面(mian)(mian)先行應(ying)用。
《意(yi)見》要(yao)求各(ge)級住(zhu)建(jian)部門要(yao)明(ming)(ming)確(que)專門機構負責統籌(chou)協調(diao)，制定行動計(ji)劃，健全工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制，明(ming)(ming)確(que)目標任務(wu)，細化推進措(cuo)施，確(que)保按(an)照時間節點(dian)加快(kuai)推進。積極爭(zheng)取(qu)各(ge)級財政支(zhi)(zhi)持，在(zai)建(jian)設工(gong)(gong)(gong)(gong)程費用(yong)項目組成(cheng)和(he)計(ji)價(jia)規則中(zhong)明(ming)(ming)確(que)智慧(hui)工(gong)(gong)(gong)(gong)地建(jian)設費用(yong)列(lie)支(zhi)(zhi)辦(ban)法和(he)計(ji)取(qu)標準。在(zai)建(jian)筑業從業人員(yuan)中(zhong)加快(kuai)普及工(gong)(gong)(gong)(gong)程區(qu)塊(kuai)鏈、物聯網(wang)、大數據(ju)、互聯網(wang)、人工(gong)(gong)(gong)(gong)智能等(deng)知識(shi)，加強關(guan)鍵崗位人員(yuan)專業培訓。
同時，山東(dong)省住房(fang)和城鄉(xiang)建設(she)廳(ting)組織山東(dong)省建筑安(an)全(quan)與設(she)備管(guan)理協(xie)會等單位(wei)編制發布了團體(ti)標準《智(zhi)慧工地建設(she)評價標準》（T/SDJSXH01-2021），細化(hua)評(ping)價指(zhi)標，明(ming)確(que)評(ping)分規(gui)則，根據(ju)分值(zhi)確(que)定智慧(hui)工地(di)建(jian)(jian)設(she)等級。下(xia)一步，省住房城鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)廳將強化(hua)政(zheng)策支(zhi)持，將智慧(hui)工地(di)建(jian)(jian)設(she)推進(jin)情況作為安(an)全生產保障考核措(cuo)施，納入安(an)全文明(ming)標準化(hua)工地(di)創(chuang)建(jian)(jian)內容，加快建(jian)(jian)設(she)全省統一的智慧(hui)工地(di)監管平(ping)臺(tai)。
· 來源：大眾(zhong)日報客戶端
山東省住(zhu)房和(he)城鄉建設廳關于(yu)印發
《全省房屋建筑和市政工程(cheng)智慧工地建設指導意見》的通知
各(ge)市住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設局(ju)、城(cheng)市管理(li)局(ju)：
按照國家和(he)(he)省關于推(tui)進建筑(zhu)業高質(zhi)量發展的(de)部署要求，指導全(quan)省房屋(wu)建筑(zhu)和(he)(he)市政工(gong)程加快推(tui)進智(zhi)慧(hui)工(gong)地建設，提升建筑(zhu)施工(gong)本質(zhi)安(an)全(quan)水平，省住房城鄉建設廳研究(jiu)制定了《全(quan)省房屋(wu)建筑(zhu)和(he)(he)市政工(gong)程智(zhi)慧(hui)工(gong)地建設指導意見》，現予以印發，請認(ren)真貫徹執行。
各市(shi)住房城鄉建設主管部門要明確具體負責的(de)工作機構和聯(lian)絡(luo)員，年(nian)底前總結上報(bao)工作推進情(qing)況。7月(yue)12日前，房屋建筑工(gong)(gong)程智(zhi)慧(hui)工(gong)(gong)地建設聯絡員報(bao)至省廳工(gong)(gong)程質(zhi)量安(an)全監管處，聯系人張(zhang)潤澤、韓孝彥，聯系電話0531-87087018；市(shi)政工(gong)程智(zhi)慧工(gong)地建設(she)聯(lian)絡員報至省廳(ting)城市(shi)建設(she)處，聯(lian)系人魏翔宇(yu)、孫寶印，聯(lian)系電(dian)話0531-87087169。
全省(sheng)房屋建筑和市政工程(cheng)
智慧工地建(jian)設指導(dao)意(yi)見
為認真貫徹國家和省關于(yu)推進(jin)建筑業高質(zhi)(zhi)量發展(zhan)部署(shu)要求(qiu)，加快推動智能建造和智慧管理，提(ti)升建筑施工本質(zhi)(zhi)安全(quan)水平，現(xian)就房屋建筑和市政工程(cheng)推進(jin)智慧工地建設提(ti)出以下指導意見。
一、指(zhi)導(dao)思想(xiang)
認真貫徹(che)習近平總書記關于安(an)全生產重要論(lun)述和批示指示精神，深入(ru)落實國務院辦(ban)公(gong)廳《關于促進建(jian)(jian)筑業(ye)持(chi)續(xu)健(jian)康發(fa)展的意見》、住建(jian)(jian)部等部門《關于推(tui)動智(zhi)能(neng)建(jian)(jian)造與建(jian)(jian)筑工業(ye)化(hua)協同發(fa)展的指導意見》等政策(ce)要求，著眼(yan)于從根(gen)本(ben)上消除事故隱患、從根(gen)本(ben)上解決問題(ti)，積極(ji)應用物(wu)聯網、區(qu)塊鏈(lian)、云計算(suan)、大數據、人工智(zhi)能(neng)等信息技術，加快推(tui)動建(jian)(jian)造方式(shi)智(zhi)能(neng)化(hua)、現(xian)場(chang)管(guan)理智(zhi)慧化(hua)、部門監管(guan)可視化(hua)，大力提(ti)升(sheng)建(jian)(jian)筑施工安(an)全生產治理體系和治理能(neng)力現(xian)代(dai)化(hua)水平，助力建(jian)(jian)筑業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)和高質(zhi)量發(fa)展。
二、基本原(yuan)則
（一(yi)）政府主(zhu)導，市場化運(yun)作(zuo)。住建(jian)主(zhu)管部門從監(jian)管上引(yin)導、在政策(ce)上保障、用評價來激勵(li)，總承(cheng)包企業根據(ju)工程項目特點和(he)管理能力自(zi)主(zhu)選擇建(jian)設等級和(he)實施內容。
（二(er)）整(zheng)體規劃，分(fen)層(ceng)級實(shi)施。各地(di)(di)結合(he)實(shi)際制(zhi)定智慧工地(di)(di)建設總(zong)體規劃和(he)推進(jin)方案，加(jia)強(qiang)頂層(ceng)設計，區分(fen)企業能力(li)和(he)項目規模(mo)，定計劃、分(fen)層(ceng)級、有步驟加(jia)快實(shi)施。
（三）資源共享，全方位(wei)推(tui)進(jin)。省、市(shi)、縣（市(shi)、區）和企業、項目五級聯(lian)動，實現(xian)(xian)信息互聯(lian)互通、數據同步(bu)共享，建設內(nei)容(rong)涵蓋施工現(xian)(xian)場人、機(ji)、料(liao)、法、環(huan)等全部關鍵(jian)要素(su)。
三(san)、工作目標
按照高起點(dian)規劃(hua)、高質量發展(zhan)和(he)“分級推進、逐(zhu)年提升”的總體思路，在全省施工(gong)許可限額(e)以上的新建、在建房屋建筑(zhu)和市政(zheng)工(gong)程中全面推行，力爭用3年時間形成較為完善的(de)智慧工(gong)地應用和評價體系。
（一）一年打基礎。到2021年(nian)年(nian)底，全省房(fang)屋(wu)建筑和(he)市政工程規模以上項目全面推行一(yi)星（A）級標(biao)準，并(bing)鼓勵企業將項(xiang)目信(xin)息(xi)接(jie)入全省建筑(zhu)施工(gong)安全監(jian)管平(ping)臺，實現(xian)視頻監(jian)控、遠程監(jian)管，安全隱(yin)患人工(gong)預(yu)警、及時消除。
（二）兩年(nian)求突破。到2022年年底，全面推行二星（AA）級智慧(hui)工(gong)(gong)地，施工(gong)(gong)現場做到(dao)智慧(hui)管理、自動監(jian)測，安全(quan)隱患實時報警、在(zai)線預控，實現現場作業(ye)標(biao)準化(hua)、項目管理精細化(hua)、決策監(jian)管科學化(hua)。
（三）三年上(shang)水平。到(dao)2023年(nian)年(nian)底，全面推行(xing)三星(xing)（AAA）級智慧工地，智能建造(zao)技術普遍應用，智慧管理手段成為常態(tai)，機械(xie)化換人、自動化減人目標(biao)基本實現，安(an)全隱患大幅減少，工程質(zhi)量(liang)安(an)全水(shui)平顯著提升。
具(ju)體評價標(biao)準(zhun)參照山東省建筑(zhu)安(an)全與(yu)設備管理協(xie)會發(fa)布(bu)的團體標(biao)準(zhun)《智(zhi)慧工地建設評價標(biao)準(zhun)》（T/SDJSXH01-2021）。
四、主要任務
（一）明確主體架構設計。圍繞施工(gong)過程(cheng)管理，以(yi)高度的信(xin)息(xi)化為基礎，通過支持對人和物全面(mian)感知、施工(gong)技術全面(mian)智能、工(gong)作互聯互通、信(xin)息(xi)協同共享、決策科學分析、風險智慧預控，形成覆蓋主管部門、企業、施工(gong)現(xian)場多方聯動(dong)的可視化工(gong)程(cheng)項目監(jian)管信(xin)息(xi)系統。
（二）建立標(biao)準(zhun)(zhun)規范(fan)體系。編制智慧工地相關技術導則、評價標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)技術標(biao)準(zhun)(zhun)，全省(sheng)統一功(gong)能模塊標(biao)準(zhun)(zhun)、設備(bei)參數(shu)(shu)標(biao)準(zhun)(zhun)、數(shu)(shu)據格式標(biao)準(zhun)(zhun)、平(ping)臺對(dui)接標(biao)準(zhun)(zhun)、數(shu)(shu)據看板(ban)標(biao)準(zhun)(zhun)。支(zhi)持企業(ye)編制智慧工地應用標(biao)準(zhun)(zhun)、加強(qiang)技術創新(xin)，促(cu)進(jin)智慧工地關鍵技術和(he)成(cheng)(cheng)套技術研究成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化為標(biao)準(zhun)(zhun)規范(fan)。
（三）支(zhi)持多種(zhong)(zhong)模式運(yun)營。鼓勵智(zhi)慧工地集成服(fu)務商提供(gong)總體(ti)解(jie)決方(fang)案(an)、單純技術(shu)服(fu)務、租賃服(fu)務等(deng)多種(zhong)(zhong)服(fu)務承(cheng)包(bao)模式。鼓勵有信息技術(shu)研發能力的大型施工企業，在探索(suo)應(ying)(ying)用智(zhi)慧工地技術(shu)解(jie)決現場實際問題(ti)和實現關(guan)鍵(jian)環節管控等(deng)方(fang)面先行(xing)先試，制(zhi)定相應(ying)(ying)技術(shu)標準。
（四）突出重點模塊應(ying)用。緊盯易發(fa)群死群傷事故的(de)危大工程風險隱患治理，集中在起(qi)重機械設備管理、高支模、深(shen)基(ji)坑監測(ce)預警，以及人(ren)員(yuan)信息動態管理、關鍵部位視頻智(zhi)能(neng)監控、現場(chang)安全隱患排(pai)查以及環(huan)境監測(ce)管控等方(fang)面(mian)先行應(ying)用。
（五）加快轉(zhuan)變監管(guan)方式。推動(dong)建(jian)立安全監管(guan)人(ren)員考評體系(xi)，實現(xian)對監督人(ren)員能力(li)的動(dong)態評價與提(ti)升，不斷(duan)提(ti)高行業安全監督及服務能力(li)。發(fa)展第三(san)方建(jian)筑施工(gong)安全生產(chan)服務，綜合利用大(da)數據分析(xi)(xi)統計等技術工(gong)具，分析(xi)(xi)薄(bo)弱環節(jie)，查找風險隱患，為主(zhu)管(guan)部門(men)提(ti)供(gong)輔助行政執法支(zhi)撐。
五、保(bao)障措施
（一(yi)）加強組織領(ling)導。各級住建部(bu)門明確(que)專門機構負責統籌協調，制(zhi)定行動計(ji)劃，健(jian)全(quan)工(gong)(gong)(gong)作機制(zhi)，明確(que)目(mu)標(biao)任務，細(xi)化(hua)推進措施(shi)(shi)，確(que)保按照時間節點加快(kuai)推進。建設全(quan)省統一(yi)的智(zhi)慧工(gong)(gong)(gong)地監(jian)管平(ping)臺，與建筑施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)安全(quan)監(jian)管一(yi)體(ti)化(hua)平(ping)臺對(dui)接，明確(que)參數標(biao)準，完善(shan)功能模塊，探索主管部(bu)門、企業、項(xiang)目(mu)平(ping)臺聯通、數據互融互通、風險智(zhi)慧預(yu)控經驗做法。
（二(er)）強化(hua)政策支(zhi)持(chi)。積極爭取(qu)各級財(cai)政支(zhi)持(chi)，保障各項經費(fei)。在建(jian)設(she)(she)工程費(fei)用項目組(zu)成和計價規則中明(ming)確智慧工地建(jian)設(she)(she)費(fei)用列支(zhi)辦法和計取(qu)標準(zhun)。鼓勵將智慧工地建(jian)設(she)(she)推進(jin)情況作(zuo)為安全生產保障考核措(cuo)施，納入(ru)安全文明(ming)標準(zhun)化(hua)工地創建(jian)內容。
（三）注重(zhong)宣傳引導(dao)。在建(jian)(jian)筑業(ye)從業(ye)人員(yuan)中加(jia)快普及(ji)工程(cheng)區塊(kuai)鏈、物聯網(wang)、大(da)數(shu)據、互(hu)聯網(wang)、人工智能等(deng)知識(shi)，加(jia)強關鍵崗位人員(yuan)專業(ye)培(pei)訓。廣泛(fan)宣傳智慧(hui)工地(di)建(jian)(jian)設(she)(she)的重(zhong)要意義，舉(ju)辦智慧(hui)工地(di)建(jian)(jian)設(she)(she)論壇(tan)，組建(jian)(jian)智慧(hui)工地(di)建(jian)(jian)設(she)(she)專家庫，加(jia)大(da)技(ji)術成(cheng)果交流研討和推廣應用力(li)度(du)，及(ji)時總結(jie)成(cheng)功經驗和典(dian)型做法，適時組織(zhi)觀(guan)摩(mo)交流，積極營造科技(ji)興安良好氛圍。
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